《山东省文化旅游优秀成果鉴定标准体系》

一、总则  

1. 定位

基于新时代文化和旅游深度融合发展趋势，构建具有山东特色、行业引领性的专业化评价体系。以理论创新为基础、产业驱动为核心、文化传播为载体、科技融合为支撑，打造学术创新力、产业驱动力、文化传播力协同发展的评价框架，精准服务山东省“文化强省”“旅游强省”双战略实施，助力构建现代化文旅产业体系。

2. 适用范围

课题研究类 省级及以上文旅专项课题、横向委托课题成果鉴定

基础研究类 核心期刊及以上学术论文、正式出版的理论专著

应用研究类 区域文旅发展规划、景区提升方案、行业标准规范

实践创新类 原创文创产品系列、智慧文旅管理系统、沉浸式体验项目

活动运营类 大型文旅节庆活动策划、文化遗产活化利用项目

跨界融合类 “文旅+科技”“文旅+教育”“文旅+康养”等创新业态模式及项目

二、评价原则

1. 坚持“四个导向"原则

政治导向：建立意识形态安全审查清单，包含对国家文化安全、核心价值观体现、敏感内容规避等3项一级指标和12项具体审查要点。

价值导向：细化文化传承度（如非遗元素占比、文化符号精准度）、游客体验感（NPS净推荐值、体验项目满意度）等特色指标。

创新导向：设置“新业态孵化成功率”“数字文旅专利转化率”等量化专项指标，明确创新成果商业化路径。

实效导向：引入第三方机构开展经济效益审计（营收、税收、投资回报率）、社会效益评估（就业、文化影响力）。

2. 实施“三结合"评价机制

定量与定性结合：构建包含50+量化指标的评估矩阵，结合专家质性评价（如创新性、战略价值）。

即时与长期结合：建立“1+3”追踪机制（项目完成1年后初评，3年后终评），设置运营持续性、效益增长性等动态指标。

学术与产业结合：组建跨领域评审委员会，明确学者侧重理论创新评价、行业专家侧重市场应用评价、管理者侧重政策契合评价。

三、评价维度（总分100分，6个一级指标、25个二级指标）

（一）理论创新力（20分）

二级指标 评分细则

学术原创性（8分） 提出中国特色文旅理论模型（4分）；建立跨学科方法论（3分）；国际学术影响力（1分）

研究纵深度（7分） 规律揭示深度（3分）；框架推广潜力（2分）；系列成果规划（2分）

学术规范性（5分） 伦理审查完备度（2分）；非遗研究规范执行（1分）；国际引证达标率（2分）

（二）产业驱动力（30分）

经济转化度（12分）：细化直接经济效益（营收增长率、投资乘数效应）、产业升级效益（数字化改造案例数量）、就业带动（新增岗位质量与稳定性）。

业态创新性（10分）：明确省级以上新业态示范项目评分标准，设置商业模式可复制性评估表（含复制成本、成功率等维度）。

市场适应性（8分）：第三方满意度调查需覆盖≥3000样本，市场占有率需提供行业排名证明。

（三）文化传播力（20分）

文化承载度（8分）：量化齐鲁文化元素应用比例（如文创产品中占比≥60%）、非遗活化项目数量。

传播影响力（7分）：新媒体传播指数=点击量×0.3+互动量×0.7；国际传播需提供海外平台粉丝数、传播覆盖国家数。

传承创新性（5分）：数字文保技术需附专利或软著证明，文化基因库需说明数据量及应用场景。

（四）科技融合度（15分）

二级指标 评分细则

技术先进性（6分） 发明专利（每项1分）、自主研发系统覆盖范围（省级3分，市级2分）

智慧化水平（5分） 大数据平台数据接入量、智能导览覆盖率（景区≥80%得满分）

信息安全度（4分） 数据安全认证（等保三级1分）、应急演练次数（每年≥2次得1分）

（五）可持续发展力（10分）

生态友好度（4分）：碳足迹测算报告、绿色能源使用占比（≥30%得2分）。

社区参与度（3分）：原住民就业比例、社区共建项目投资额。

长效运维度（3分）：项目运营≥3年得1分，自我造血机制（如门票外收入占比）。

（六）政策契合度（5分）

国家文化数字化战略：数字资源库建设、文化专网接入情况。

黄河国家文化公园：项目与黄河文化融合度、贡献案例数量。

乡村振兴战略：带动乡村旅游收入、农民增收数据。

四、三级九档评定体系

等级 分数段 核心标准

一等 95-100 获UNWTO等国际组织认证；主导制定国际标准；年经济效益≥3000万元。

 90-94 入选国家文旅部重点项目；或培育2个以上省级新业态；或年经济效益≥1000万元。

二等 85-89 省级重点推荐；制定地方标准；年经济效益≥1000万元

 80-84 市级创新示范项目；省级媒体报道≥20次；年经济效益≥500万元。

三等 75-79 县级标杆项目；形成可复制经验；年经济效益≥200万元。

60-74 符合行业规范；社会效益可量化；具备改进计划。

60-65 符合项目成果验收标准。

五、全流程质控机制

1. 申报预审制

三级预审：形式审查（材料完整性、格式合规性）→内容筛查（重复率检测、创新点核验）→伦理审核（学术道德、数据真实性）。

2. 双盲评审机制

采用匿名评审，初审由5名专家独立打分，复审由评审委员会集体评议，评分差异超15%启动复议程序。

3. 异议申诉机制

设立成果申诉通道，对评定结果有异议的可在15日内提交申诉材料，由监督委员会组织复核，1个月内反馈处理结果。

六、附则

1.本标准配套制定《实施细则》等文件，对评分细则、材料要求、鉴定流程等进行详细说明，确保标准可操作性。

2.本标准自2025年6月1日起正式施行，由山东省现代文化旅游研究院负责解释与修订。