《山东省文化旅游优秀成果鉴定标准体系》
一、总则
1. 定位
基于新时代文化和旅游深度融合发展趋势,构建具有山东特色、行业引领性的专业化评价体系。以理论创新为基础、产业驱动为核心、文化传播为载体、科技融合为支撑,打造学术创新力、产业驱动力、文化传播力协同发展的评价框架,精准服务山东省“文化强省”“旅游强省”双战略实施,助力构建现代化文旅产业体系。
2. 适用范围
课题研究类 省级及以上文旅专项课题、横向委托课题成果鉴定
基础研究类 核心期刊及以上学术论文、正式出版的理论专著
应用研究类 区域文旅发展规划、景区提升方案、行业标准规范
实践创新类 原创文创产品系列、智慧文旅管理系统、沉浸式体验项目
活动运营类 大型文旅节庆活动策划、文化遗产活化利用项目
跨界融合类 “文旅+科技”“文旅+教育”“文旅+康养”等创新业态模式及项目
二、评价原则
1. 坚持“四个导向"原则
政治导向:建立意识形态安全审查清单,包含对国家文化安全、核心价值观体现、敏感内容规避等3项一级指标和12项具体审查要点。
价值导向:细化文化传承度(如非遗元素占比、文化符号精准度)、游客体验感(NPS净推荐值、体验项目满意度)等特色指标。
创新导向:设置“新业态孵化成功率”“数字文旅专利转化率”等量化专项指标,明确创新成果商业化路径。
实效导向:引入第三方机构开展经济效益审计(营收、税收、投资回报率)、社会效益评估(就业、文化影响力)。
2. 实施“三结合"评价机制
定量与定性结合:构建包含50+量化指标的评估矩阵,结合专家质性评价(如创新性、战略价值)。
即时与长期结合:建立“1+3”追踪机制(项目完成1年后初评,3年后终评),设置运营持续性、效益增长性等动态指标。
学术与产业结合:组建跨领域评审委员会,明确学者侧重理论创新评价、行业专家侧重市场应用评价、管理者侧重政策契合评价。
三、评价维度(总分100分,6个一级指标、25个二级指标)
(一)理论创新力(20分)
二级指标 评分细则
学术原创性(8分) 提出中国特色文旅理论模型(4分);建立跨学科方法论(3分);国际学术影响力(1分)
研究纵深度(7分) 规律揭示深度(3分);框架推广潜力(2分);系列成果规划(2分)
学术规范性(5分) 伦理审查完备度(2分);非遗研究规范执行(1分);国际引证达标率(2分)
(二)产业驱动力(30分)
经济转化度(12分):细化直接经济效益(营收增长率、投资乘数效应)、产业升级效益(数字化改造案例数量)、就业带动(新增岗位质量与稳定性)。
业态创新性(10分):明确省级以上新业态示范项目评分标准,设置商业模式可复制性评估表(含复制成本、成功率等维度)。
市场适应性(8分):第三方满意度调查需覆盖≥3000样本,市场占有率需提供行业排名证明。
(三)文化传播力(20分)
文化承载度(8分):量化齐鲁文化元素应用比例(如文创产品中占比≥60%)、非遗活化项目数量。
传播影响力(7分):新媒体传播指数=点击量×0.3+互动量×0.7;国际传播需提供海外平台粉丝数、传播覆盖国家数。
传承创新性(5分):数字文保技术需附专利或软著证明,文化基因库需说明数据量及应用场景。
(四)科技融合度(15分)
二级指标 评分细则
技术先进性(6分) 发明专利(每项1分)、自主研发系统覆盖范围(省级3分,市级2分)
智慧化水平(5分) 大数据平台数据接入量、智能导览覆盖率(景区≥80%得满分)
信息安全度(4分) 数据安全认证(等保三级1分)、应急演练次数(每年≥2次得1分)
(五)可持续发展力(10分)
生态友好度(4分):碳足迹测算报告、绿色能源使用占比(≥30%得2分)。
社区参与度(3分):原住民就业比例、社区共建项目投资额。
长效运维度(3分):项目运营≥3年得1分,自我造血机制(如门票外收入占比)。
(六)政策契合度(5分)
国家文化数字化战略:数字资源库建设、文化专网接入情况。
黄河国家文化公园:项目与黄河文化融合度、贡献案例数量。
乡村振兴战略:带动乡村旅游收入、农民增收数据。
四、三级九档评定体系
等级 分数段 核心标准
一等 95-100 获UNWTO等国际组织认证;主导制定国际标准;年经济效益≥3000万元。
90-94 入选国家文旅部重点项目;或培育2个以上省级新业态;或年经济效益≥1000万元。
二等 85-89 省级重点推荐;制定地方标准;年经济效益≥1000万元
80-84 市级创新示范项目;省级媒体报道≥20次;年经济效益≥500万元。
三等 75-79 县级标杆项目;形成可复制经验;年经济效益≥200万元。
60-74 符合行业规范;社会效益可量化;具备改进计划。
60-65 符合项目成果验收标准。
五、全流程质控机制
1. 申报预审制
三级预审:形式审查(材料完整性、格式合规性)→内容筛查(重复率检测、创新点核验)→伦理审核(学术道德、数据真实性)。
2. 双盲评审机制
采用匿名评审,初审由5名专家独立打分,复审由评审委员会集体评议,评分差异超15%启动复议程序。
3. 异议申诉机制
设立成果申诉通道,对评定结果有异议的可在15日内提交申诉材料,由监督委员会组织复核,1个月内反馈处理结果。
六、附则
1.本标准配套制定《实施细则》等文件,对评分细则、材料要求、鉴定流程等进行详细说明,确保标准可操作性。
2.本标准自2025年6月1日起正式施行,由山东省现代文化旅游研究院负责解释与修订。
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